Вопросы юристу БРОО "Объединенный путь"

Вопрос:

Общественное объединение собирается провести выставки ряда художников в культурно-просветительских целях. Поскольку мы не проводим предпринимательской деятельности, наши средства ограничены в плане возможных расходов на перевозку и оформление материалов таких выставок. Может, какие-либо из наших объединений имеют опыт такой работы с последующим возмещением упомянутых расходов без реализации предпринимательской деятельности? 
Если же такое невозможно, то возникают следующие вопросы:   

1. Общественное объединение (ОО) имеет юридический адрес в частном доме. Если ОО начнет проводить предпринимательскую деятельность в виде проведения выставок, изменится ли размер всевозможных платежей (тарифы на электричество, налоги и т.п.) для хозяев дома?

2. В каких случаях предпринимательской деятельности ОО, если она производится раз в один-два года, контакты с налоговыми органами ограничиваются разовыми уплатами необходимых платежей? 

3. Если ОО привозит картины современного художника и передает их по договору индивидуальному предпринимателю (ИП), то в каких случаях это может считаться предпринимательской деятельностью? Будет ли это считаться такой деятельностью, если ИП является членом ОО?

Ответ:

1. Отвечая на первый и второй вопрос, отметим следующее. В соответствии с частью третьей Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» общественное объединение, союз могут осуществлять в установленном порядке предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности общественного объединения, союза. Такая деятельность может осуществляться общественным объединением, союзом только посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в них. Таким образом, в вашем случае, Вы не можете осуществлять предпринимательскую деятельность самостоятельно, даже несколько раз в году, без образования коммерческой организации (к примеру УП, ООО, ОДО). И, по моему мнению, не вопрос ставок за коммунальные услуги, а вопрос существенного нарушения порядка осуществления деятельности и вынесение представления регистрирующего органа о ликвидации объединения должен стоять на первом месте.

2. Необходимо понимать смысл термина «предпринимательская деятельность». Согласно части второй ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления. Следовательно, если цель Вашей выставки - донести до широкого круга граждан культурные ценности, и посещение Вашей выставки не будет обусловлено обязательной уплатой денежных средств, то Вы вполне можете провести такую выставку.

3. Прежде всего, необходимо определиться, каким способом Вы собираетесь возмещать понесенные расходы? Возможно, стоило бы поискать спонсоров для привлечения денежных средств на проведение культурной акции. Спонсорство может быть оказано не только в виде денежных средств, а непосредственно путем оказания услуги, к примеру по перевозке экспонатов. Либо, Вы можете предлагать посетителям внести пожертвование на развитие объединения (но именно предлагать, а не обязывать).

4. Что касается третьего вопроса, то он не совсем конкретен: По какому договору передается имущество? С какой целью передается? Обязан ли ИП передать что-то взамен? Кроме того, стоит отметить, что индивидуальный предприниматель не может состоять  членом ОО как ИП, он состоит там просто как гражданин, и его статус предпринимателя, сам по себе, не имеет никакого отношения к деятельности ОО.